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The Congo is engaged in the process of developing its national action program (PAN) to combat desertification by defining priority actions. According to article 10 of the CCD, the National Action Program to Combat Desertification aims to identify the factors that contribute to desertification and the concrete measures to be taken to combat it and mitigate the consequences—effects of drought. The PAN specifies the role falling respectively to the State, local authorities and land users, and the available resources. To this end, and because of the very significant impact of anthropogenic factors on land degradation, mainly Due to the poverty of the populations, the specific objectives targeted by the Congo PAN are as follows:

• improve knowledge of land degradation (mapping);
• develop and strengthen capacities (monitoring and evaluation system);
• improve the institutional and legislative framework for the fight against land degradation;
• improve the living conditions of populations;
• rehabilitate areas affected by land degradation.

As part of the fight against rural poverty, the program provides for improving the living conditions of populations through developing projects to combat poverty and creating income-generating activities. About improving the resilience of livelihoods in the face of threats and crises having repercussions on agriculture, nutrition and food security, a project entitled “Support for capacity building to finalize the National Action Plan to Combat Land Degradation » was initiated in 2004 by the Republic of Congo and submitted to the GEF for financing. Its objective is to contribute to capacity building and develop the National Action Plan to combat land degradation for sustainable management. The activities planned in this framework are:

• appropriate and popularize legal standards in the fight against land degradation;
• develop and strengthen human and institutional capacities;
• improve knowledge of the state of the land;
• strengthening institutional capacities and national and international partners for mobilizing funds;
• develop strategies aimed at mitigating factors contributing to land degradation;
• raise awareness, educate and train all national stakeholders.

As part of governance, the national coordinating body was established to implement the convention on combating land degradation. This body, the National Committee for the Fight against Degradation, is under the supervision of the Ministry in charge of the environment. To combat land degradation, the PAN plans to ensure the participation of all stakeholders or all human resources (technical services, civil society) in designing, implementing and monitoring the actions envisaged in this program. Therefore, the capacities of those involved in the program are needed. Alongside NGOs, several public education and research establishments must participate in developing and implementing the NAP.

In French:

Le Congo s’est engagé dans le processus de l’élaboration de son programme d’action national (PAN) de lutte contre la désertification par la définition des actions prioritaires. Conformément à l’article 10 de la CCD, le Programme d'Action National de Lutte contre la Désertification a pour objectif général d'identifier les facteurs qui contribuent à la désertification et les mesures concrètes à prendre pour lutter contre celle-ci et atténuer les effets de la sécheresse. Le PAN précise le rôle relevant respectivement à l’Etat, aux collectivités locales et aux exploitants des terres, ainsi que les ressources disponibles.A cet effet, et en raison de l'incidence très grande des facteurs anthropiques sur la dégradation des terres notamment du fait de la pauvreté des populations, les objectifs spécifiques visés par le PAN du Congo sont les suivants:

1. améliorer les connaissances sur la dégradation des terres (cartographie),
2. développer et renforcer les capacités (système de suivi et évaluation),
3. améliorer le cadre institutionnel et législatif de la lutte contre la dégradation des terres,
4. améliorer les conditions de vie des populations,
5. réhabiliter les zones touchées par la dégradation des terres.

Dans le cadre de la lutte contre la pauvreté rurale, le programme prévoit une amélioration des conditions de vie des populations par le développement des projets de lutte contre la pauvreté et la création des activités génératrice de revenus.S’agissant d’améliorer la résilience des moyens de subsistance face aux menaces et crises ayant des répercussions sur l’agriculture, la nutrition et la sécurité alimentaire, un projet intitulé «appui au renforcement de capacité en vue de la finalisation du Plan d’Action National de Lutte Contre la Dégradation des terres» a été initié en 2004 par la République du Congo et soumis au FEM pour financement. Il a pour objectif global: contribuer au renforcement de capacités en vue de l’élaboration du Plan d’Action National de lutte contre la dégradation des terres, pour une gestion durable. Les activités prévues dans ce cadre sont:

1. s’approprier et vulgariser les normes juridiques sur la lutte contre la dégradation des terres,
2. développer et renforcer les capacités humaines et institutionnelles,
3. améliorer les connaissances sur l’état des terres,
4. renforcement des capacités institutionnelles et des partenaires nationaux et internationaux pour la mobilisation des fonds.
5. développer des stratégies visant l’atténuation des facteurs contribuant à la dégradation des terres,
6. sensibiliser, éduquer et former toutes les parties prenantes nationales.

Dans le cadre de la gouvernance, l’organe national de coordination a été mis en place pour mettre en œuvre la convention sur la lutte contre la dégradation des terres. Cet organe dénommé Comité National de Lutte contre la dégradation est placé sous tutelle du Ministère en charge de l’environnement. Pour lutter contre la dégradation des terres, le PAN envisage d’assurer la participation de tous les acteurs ou toutes les ressources humaines (services techniques, société civile) à la conception, à la réalisation et au suivi des actions envisagées dans ce programme. Il y a donc nécessité d’un renforcement des capacités des intervenants au programme. A coté des ONG plusieurs établissements d’enseignement public et de recherche doivent participer au processus d’élaboration et d’exécution du PAN.